未来の世界秩序：経済綱引き／鶏肉の買い取り競争で日本が負ける

冷戦後の世界構造は、米中対立やロシアのウクライナ侵攻で崩壊した。 米国が長年主導してきた世界秩序はどうなるのだろうか。 これに対し、日本はどのような戦略をとるべきか。 以下は、経済分野における世界の大国間の支配をめぐる闘いを検証する一連の記事の第 4 回目です。

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ブラジル南部のパラナ州カスカベル市では、26,000 羽以上の鶏が暗い納屋に密集して出荷を待っていました。

世界最大の鶏肉輸出国であるブラジルは、世界市場の約 30% を供給しています。 しかし、国内の養鶏農家は現在、飼料価格の高騰に苦しんでいます。 「このような危機的状況を経験したことはありません」と、64 歳の養鶏農家の Biramir Tussi 氏は不機嫌そうな顔をして言った。

飼料は総コストの 70% 以上を占めています。 トゥッシさんら養鶏農家が所属する協同組合によると、2022年の飼料用トウモロコシの平均仕入価格は2019年の2.7倍、大豆は2.4倍。

中国がこれらの商品の輸入を増やしたため、国際価格は上昇傾向にあります。 さらに、ロシアのウクライナ侵攻により、世界的な穀物不足に対する懸念が高まり、価格の急騰も加速しました。 年間 400 万羽の鶏を出荷する Tussi は、人件費を削減するために 8 人の従業員を解雇することを余儀なくされました。

日本は多くの食料品を輸入に依存しています。 輸入鶏肉のほとんどはブラジル産で、ブラジルの鶏肉は低価格のレストラン チェーンで広く使用されています。 トゥッシが所属する協同組合が 1997 年に鶏肉の日本への輸出を開始した後、日本は 2020 年まで最大の輸出先であり続け、2020 年には中国が協会の鶏肉の最大の輸入国として日本を抜いた。

鶏肉の供給を確保しようとしているサンパウロに本拠を置く日本の商社の関係者は、「過去に日本ほど高い価格で鶏肉を購入した国はありませんでした。 しかし、2019年頃から、中国が鶏肉をより高い価格で購入するため、サプライヤーから購入価格を引き上げるように求められました. 実際、『鶏肉を中国に売ることにした』と言って、取引先を変えた業者もあった」

日本は長年にわたりデフレに苦しんでおり、日本人の購買力は他国に比べて低下しています。 企業は、増加したコストを小売価格に転嫁することをためらっているため、サプライヤーにより高い購入価格を提供することが困難になっています。

ウクライナを中心に鶏肉を輸入してきたヨーロッパや中東諸国も、現在ブラジルに注目している。 商社担当者は「われわれ日本人は、買い取り競争に完全に負ける時代に突入するのではないか」と強い危機感を示した。

過去25年間、日本は1995年1月に正式に発足した世界貿易機関（WTO）の下での自由貿易体制の恩恵を受け、安定的に食料を輸入してきた。 中国は 2001 年に、ロシアは 2012 年に WTO に加盟したため、農業協定は現在 164 の WTO 加盟国と地域に適用されています。 協定の第 12 章は、「輸出の禁止または制限を設定する加盟国は、輸入加盟国の食料安全保障に対するそのような禁止または制限の影響を十分に考慮しなければならない」と規定している。

しかし、この WTO ルールは弱体化しています。 ワシントンDCに本拠を置く国際食糧政策研究所が発表した資料などによると、ロシアのウクライナ侵攻以降、インド、インドネシア、カザフスタンなど29カ国で食品輸出規制が確認されており、19カ国は終了時点でまだ輸出規制を実施している11月の。

参加した元農林水産省官僚でキヤノングローバル戦略研究所の山下一仁研究主任は「第12条は食料安全保障の観点から、輸入国である日本の提案で追加された条項だった」と語った。 1993年、日本の交渉チームの一員として、協定を策定するための最終交渉に参加。 「平時に穀物を輸出する国 [prioritize] 緊急時に自国民に穀物を供給することは、実際には食料安全保障の世界的な傾向です。 」