左から時計回り。 国防省; 国土交通省文部科学省
2022 年 12 月 25 日 7:00 日本時間
日本は、新たな国家安全保障戦略を含む防衛・安保関連の3つの文書が承認され、転換点を迎えました。 日本の安全保障政策の今後の方向性を考察するシリーズの第2回。
国際秩序が揺らいでいる中で、日本はどのようにして望ましい安全保障環境を自国に作り出すことができるでしょうか。
国家安全保障戦略は、この問題に対処するために、日本には「総合的な国力を最大限に活用することにより、国家の対応をより高いレベルで統合する」戦略が必要であることを強調しています。
戦略では、「総合的な国力」には、外交、防衛、経済、技術、および諜報能力が含まれると述べています。 これまで防衛省や自衛隊に委ねられてきた安全保障体制の整備に向けて、こうした力を結集し始めることが重要だ。 この戦略は、省庁の官僚的な縦割り主義を打破し、学界、産業界、政府の共同の取り組みを促進することを目指しています。
「これが現在の世界標準です。 「古典的な外交と安全保障に固執すれば、日本は取り残される可能性がある」
省庁横断的な取り組みを促進するため、予算プロセスが見直されます。
10月下旬、秋葉武夫国家安全保障局事務局長は内閣府で各省庁の次官級と会談。
文部科学省は政府の科学技術関連予算の約 5 割を占め、国土交通省は空港や空港などの公共インフラの建設と整備を担当しています。港。
過去には、防衛問題はこれらの省庁の政策に含まれていませんでした。 アキバは「ご協力が必要です」と関係者に頭を下げた。
政府は、研究開発、公共インフラ、サイバーセキュリティ、国際協力、海上保安庁の予算を含めて、防衛費を国内総生産の 2% に相当する水準まで引き上げることを目指しています。
予算は、防衛関連の研究開発や空港・港湾の整備など、防衛省の必要性を踏まえて優先順位をつけて配分する。
研究開発は、日本の総合国力を高める象徴的な分野と言えます。 世界のほとんどの主要国では、産業界、政府、学界が協力して、軍事目的と民間目的の両方に使用できる技術の開発に取り組んでいます。
軍が採用した先端技術を民間で活用できれば、好循環が生まれ、経済成長にも貢献します。
しかし、日本はこの点で遅れをとっている。 第二次世界大戦後、日本学術会議は軍事目的に利用できる研究を行うことに反対してきました。 大学は依然として軍事関連の研究を避ける傾向があります。
政府は、大学キャンパス外の独立行政法人を研究拠点として活用することを検討している。 重要なのは具体的な計画です。
沖縄県尖閣諸島周辺海域の安全を担う海上保安庁と自衛隊の連携強化も急務だ。
岸田氏は28日の衆議院予算委員会で「長年未解決の問題だ」と述べた。
自衛隊法の下で、首相は、日本が他国から攻撃された場合、海上保安庁を防衛大臣の指揮下に置き、防衛目的で自衛隊の出動を命じる権限を与えられています。
このような緊急事態に備えて、関連する手順を定義するプロトコルを作成する必要があります。
海上保安庁法により、海上保安庁は軍隊として活動することができません。 海上保安庁は有事の際の自衛隊への協力強化に消極的だ。 ただ、岸田氏からの要請を受けて議定書は作成されており、自衛隊と海上自衛隊の合同訓練が行われる予定だ。
衰退する日本の防衛産業も改善しなければならない。 国家安全保障戦略は、防衛生産および技術基地を「防衛能力そのもの」として特徴付けています。
防衛装備品輸出の足枷となった「防衛装備移転三原則実施要領」は、国内市場が停滞する中、早急な見直しが必要だ。
第二次世界大戦後、最も困難な安全保障環境を克服するために、日本は世界第 3 位の経済大国としての総合力を動員する必要があります。 産業界、政府、学界を分断する溝を作り出した空虚なスローガンや官僚的なセクショナリズムをしている暇はありません。
