国土・インフラ・運輸・観光省の関係者は、5月26日に東京で開催されたオンラインブリーフィングで、被災した自治体への支援に関する新しいガイドラインを説明しています。
10:13 JST、2022年6月15日
全国の地方自治体の土木技師数の減少は、自然災害への対応能力に悪影響を及ぼし始めています。
国土交通省によると、予算の制約や行政改革により、このような技術者の数は20年で30%近く減少し、地方自治体は限られた人員で災害復興事業を行うことを余儀なくされている。
日本を襲う自然災害のリスクが高まる季節が近づく中、同省は地方自治体向けのガイドラインを作成し、中央政府や関係機関との円滑な連携を支援しています。
5月26日と27日に開催された地方自治体向けのオンラインブリーフィングで、省当局者はガイドラインに関する質問に襲われた。
「大規模災害後の支援を要請するには、どのような手順に従う必要がありますか?」 ある参加者は尋ねたが、別の参加者は「復興作業に費用がかかる場合はどうすればよいか」と答えた。
ガイドラインは、2019年の令和元19号、2020年の九州を襲った豪雨など、近年頻繁に発生する大災害を前提としており、政府は派遣などの土木技師不足に直面している地方自治体への支援オプションを提示した。中央政府または県政府に再建プロジェクトを処理させ、中央政府の設備と資材を使用する、県政府の職員。 このような支援策の活用例も紹介されました。
2日間のブリーフィングには、543の地方自治体の代表者が参加しました。 しかし、省当局者は、これらの当局が支援を求めることを躊躇していることを示唆した。
「一部の地方自治体は、州、都道府県、建設業協会などの関連団体に支援を求めることを依然として控えている印象を受けた」と当局者は述べた。 「災害が発生した後、お互いに知り合うのは遅すぎます。 市町村との直接の関係を築くために、このブリーフィングのようなイベントをもっと開催する必要があります。」
同省によると、全国の地方自治体の土木関係者は、2000年の184,192人から2020年には139,663人に減少した。特に小自治体の不足は深刻である。 2020年に実施された調査によると、全国の村の76%に土木技師が1人もいませんでした。
所定の場所では災害は発生しません。 これはまた、地方自治体で働く土木技師にとって経験を積むことを困難にする可能性があります。 過去10年間で、地方自治体の約40%が災害復興プロジェクトを1つも実施していません。
災害後の混乱
土木技師の不足も災害復興プロジェクトに影響を及ぼしています。
2020年7月に九州を襲った豪雨により、球磨川が氾濫し、熊本県に甚大な被害が発生しました。 ある建築請負業者は県内の同じ地方自治体の複数の職員から連絡を受けたが、別の建設業者は再建工事の契約に署名した後、地方自治体の職員に連絡することができなかった。
県建設業協会の人吉支部の関係者は、「地方自治体は、数十年に一度しか見られない規模の災害に対処するためにかなり混乱していた」と述べた。
茨城県大子町の代表者が同省の説明会に参加した。
2019年10月の台風19号で、大郷近郊の久慈川支流が氾濫し、町に水が流れ込み、甚大な被害をもたらしました。 町役場は床面より上に浸水しました。 しかし、大吾政府には土木技師がいなかったため、町は中央政府と県政府に復興工事の監督を依頼し、ごみ収集車などを借りた。
「最初はどこから始めたらいいのかわからなかった」と町の建設課の関係者は振り返った。 「エンジニアリング担当者を新たに採用することは難しいため、ガイドラインに従い、通常は関連する組織と緊密に連携して、将来の準備を支援します。」