2023年7月15日 6:00（日本時間）
2025年大阪・関西万博に向けた主要な準備は、労働力不足と建築資材の高騰により各国パビリオンの建設に遅れが生じており、薄氷の状態にある。
参加国や地域が建設業者との契約などに苦戦する中、政府とイベント主催者である2025年日本万国博覧会協会は準備を軌道に乗せる方法を模索するのに奔走している。 ただし、状況が時間内に解決できるかどうかはまだ分からない。
同協会の石毛博之事務局長は木曜日、主催者は遅延に悩まされている万博参加者を支援する決意を示した。 石毛氏は記者会見で「すべての準備が万博に間に合うように全面的に支援する」と述べた。
大阪市此花区の人工島夢洲で４月13日と10月13日に開催される２０２５年万博への参加を計１５３の国と地域が表明した。
米国や英国を含む約50の参加者が、このイベントのために独自のパビリオンを建設する予定だ。 これらの自主建築物はタイプAパビリオンに分類され、日本が建設したパビリオンはタイプBまたはタイプCに分類されます。
自社建設のパビリオンの費用は数億円から数十億円が見込まれる。
パビリオンを建設する参加者は大阪市に建築許可を申請する必要があります。 しかし、木曜日の時点で、市はタイプAパビリオンの申請を1件も受け取っていなかった。
申請から認可が下りて着工するまで、約2ヶ月半かかります。 今参加者が申請した場合、パビリオンの建設は10月頃に始まる可能性が高い。
同協会は、年内に工事が着工しないと、来場者数約２８２０万人、経済効果約２兆円が見込まれる万博の開幕までにパビリオンが完成しない可能性があるとみている。
伝えられるところによると、国、大阪府、大阪市、地元企業が関与する日本パビリオン25館のうち8館で許可申請が提出されたという。
独自のパビリオン建設を計画している参加者の中には、進捗の遅さに不安を募らせている人もいる。 ある国の当局者は、「本当に頭の痛い問題だ」と読売新聞に語った。
同当局者は、パビリオンの設計は完了したが、10社以上の建設会社が工事の引き受けを拒否したと述べた。
建設総合研究所によると、大阪地域の一般建設の建材価格指数は2015年を100としていたが、大阪万博の開催地が決まった2018年には平均105まで上昇した。 今年6月時点でこの数字は137.6まで急上昇しており、わずか5年間で約30％増加したことになる。
人件費も高騰している。 その結果、パビリオンの平方メートル当たりの平均建設コストは、そのようなプロジェクトの予算が作成された3年前と比べて2倍以上に増加しました。
円安により参加者の経済的負担は軽減されるはずだったが、コストの上昇がその潜在的な利益を飲み込んでしまった。 建設予算を増額すれば、参加者は点線で署名する建設請負業者を見つけることができるかもしれないが、自国や地域での追加資金の申請には時間がかかる。 そのため、パビリオンの準備が間に合わないことを懸念する一部の参加者は、設計のやり直しや規模縮小を検討している。
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精緻なデザイン
建築費の高騰が続く中、当初予算計画でプロジェクトを請け負う業者を見つけるのはさらに困難になりそうだ。 また、タイプAパビリオンのプロジェクトは凝ったデザインが多く、難しい中華鍋を使う傾向があります。
潜在的な言語の壁に加え、予期せぬ問題や契約の対象外の状況が発生した場合の交渉は困難になる可能性があるため、請負業者はプロジェクトの引き受けに消極的であると伝えられている。
改正労働基準法に基づく建設業界の時間外労働規制強化が2024年4月に施行されることから、さらに問題が深刻化するとみられる。 一部の請負業者は、この変更が本格化すると労働者の調達がさらに困難になるのではないかと懸念している。
ゼネコン各社は昨年、この状況について政府や万博主催者に懸念を表明したが、解決策は見つかっていない。
6月下旬、政府は建設業界に万博建設プロジェクトの受け入れを呼び掛けたが、冷淡な返答しか得られなかった。 大手請負業者は「博覧会以外にも他のプロジェクトに携わっており、人手が足りない」と話す。 「私たちに要望が来るのはもう手遅れです。」
万博組織協会は7月7日、工期を短縮するために設計を簡素化したタイプAパビリオンの一部について、請負業者の確保と建設の引き継ぎを提案した。 しかし、国威に関わる可能性を懸念し、参加に消極的な参加者もいる。
同協会は８月末までの回答を求めた。 彼らの提案に耳を傾け、前進する方法を見つける予定だ。
「くらしの未来社会をデザインする」が万博のテーマ。
同協会の石毛事務局長は木曜日の記者会見で依然として楽観的だった。 「参加者一人ひとりが満足できるパビリオンを提供できるよう、できる限りのことをしていきます」と石毛氏は語った。
