改正刑法は焦点をリハビリテーションに移します

今月可決された改正刑法は、受刑者の「刑罰」から「更生」への正式な重点の移行を促進することを目的として、「監禁」カテゴリーの創設を義務付けており、労働による懲役と労働なしの刑のカテゴリーを廃止する。 。

現在の刑法では、懲役刑を宣告された受刑者には例外なく職務が割り当てられています。

改正法により、釈放後の更生や再犯防止に配慮した待遇が可能となるが、十分な刑務所職員の確保や考え方の変更など、3年後に改正が実施されるまでには課題が残っている。 。

ほとんどの人が働いています

東京都府中市の府中刑務所には、約1,500人の囚人が収容されています。 5月に記者が刑務所を訪れたとき、緑の作業服を着た男性が刑務所内の工場で働いており、体育館の制服やその他の製品を静かに縫い、外部の請負業者に届けていた。

それは、服を作る仕事をしている労働者に懲役刑を宣告された受刑者の場面でした。

1907年に刑法が制定されたとき、死刑、懲役、懲役、罰金などの刑が定められました。 有罪判決を受けた者は刑務所または他の機関に監禁されることによって自由を奪われるため、労働の有無にかかわらず、投獄は「自由を制限する刑罰」と呼ばれます。

もともと、労働による投獄は、有罪判決を受けた者を懲戒する形として意図されていました。 罰の本質は、彼らに強制労働を通じて犯罪の代償を払わせることでした。

現在、刑務所の仕事に対応する「仕事による懲役は、割り当てられた仕事による刑事施設への監禁からなる」と規定されています。

2020年には、16,562人の犯罪者が懲役刑を言い渡され、全囚人の99.7％を占めました。 彼らは一日の大部分、最大8時間まで働きます。

しかし、労働なしで禁固刑を宣告された0.3％、つまり53人の囚人のうち、80％は、主に何もしないと刑務所生活が困難になるため、自発的に刑務所に従事しています。

刑法制定から115年が経過した現在、労働の有無による懲役の境界線は曖昧になっています。

ジャグリングと折り紙

刑罰を改正する決定の背後には、高齢の受刑者の存在があった。 2020年に刑務所に収容された人のうち、2,143人が65歳以上であり、2000年の2.4倍であり、総数の12.9％である。

多くの人が刑務所の仕事に追いつくことができず、2020年度から、府中刑務所は、そのような活動が事実上のリハビリテーションの形として「身体機能を改善する」と言って、そのような受刑者にお手玉ジャグリングや折り紙を行わせています。

法務省の高官は、「人口の高齢化は刑務所にまで広がっているため、そのような受刑者に仕事の名の下に活動を継続させることには限界がある」と述べた。

さらに、再犯率の悪化も改訂の主な要因でした。 2020年に警察に刑事犯罪で拘留された者のうち、再犯率は過去最高の49.1％に達した。

この状況に対処するために、法務省は再犯を防ぐために教育を利用する取り組みを強化しています。 たとえば、同省は麻薬中毒者向けに1か月から6か月のプログラムを提供しており、参加者はグループセッションや個別の面接を通じて、将来的に麻薬を避け、適切な治療を受ける方法を学びます。

性犯罪者のためのそのような矯正プログラムもあります。 法務省の調査によると、このようなプログラムに参加した性犯罪者の刑務所からの釈放から3年以内の再犯率は、プログラムを受けなかった人よりも15％、つまり7.5パーセントポイント低かった。

教育プログラムは再犯率の低下に一定の効果があることを示していますが、そのような教育活動は現在、刑務所の仕事から自由な時間にのみ実施することができます。

彼らの犯罪に立ち向かう

「監禁」文の導入により、刑務所職員は、受刑者に必要な労働時間に制限されることなく、教育の提供により多くの時間を費やすことができます。

高齢の受刑者や障がい者の方は、「仕事」を口実にせずに、体力の向上などに重点を置いた治療を行うことができます。 同省は、今後、指導と教育プログラムを強化することを計画している。

一部の受刑者の労働時間は大幅に短縮されることが予想されます。 そのため、法務大臣の諮問委員会である同省の立法評議会の一部のメンバーは、改正前の会議で、これを「囚人を甘やかす」と見なす可能性があると懸念を表明した。

しかし、別の高官は次のように強調した。「受刑者が犯した犯罪に立ち向かうためのガイダンスは、仕事に集中しながら刑期を終えるよりも難しいはずです。 これは、新しい犠牲者の作成を防ぐことにつながります。」