日本でのインターナショナル スクールの人気が学校の法的地位に疑問を投げかけている

インターナショナルスクールは、子供たちに本格的な英語教育を求める親からの需要が急増する中で、日本での存在感を増しています。 しかし、そのような機関の多くは日本の法律では「学校」とは見なされないため、学生は日本の小中学校の卒業証書を取得する資格がありません。

子供の卒業証書を取得するために、子供を日本の市立学校に一時的に入学させる保護者もいます。 しかし、市立学校の教師は状況に対処するのに苦労しており、政府はこの問題に対処するための積極的な措置を講じていません。 専門家は政府に対し、状況を十分に評価し、子供たちがインターナショナルスクールで受ける教育を評価するシステムを開発するよう求めています。

■900万円。 1年当たり

Harrow International School Appi-Japanは、昨年8月に岩手県八幡平市に開校しました。 ウィンストン・チャーチル元英国首相などの著名人を輩出する英国のハロースクール傘下の寄宿学校です。 ハロー安比の初年度には、小学6年生から中学3年生まで、12の国と地域から約180名が入学しました。 学生の約4割が日本人です。 将来を見据えて、同校は高校3年生までの学年に約920人の生徒が在籍することを期待しています。

すべての授業は英語で行われ、学校はデジタル技術を活用した教科横断的なカリキュラムを採用しています。 年会費は寮費込みで850万円～930万円程度です。

マイケル・ファーリー校長（59 歳）は、Harrow Appi は英国の公立学校制度に基づいており、日本の他のインターナショナル スクールとは一線を画していると語った。

ラグビー発祥の地として知られるラグビースクールが8月に千葉県柏市に開校を予定しているほか、150年以上の歴史を誇るマルバーンカレッジなど、英国の名門校が次々と日本に進出しています。 9月には東京・小平に提携校を開校予定。

「英国は教育の輸出を国家戦略にしています」と国際教育評論家の村田学は述べた。 「これは、子供たちに英語で高水準の教育を受けさせたい、特に高収入の日本の親のニーズに応えた戦略です。」

文部科学省は日本のインターナショナルスクールの数を把握していないが、村田氏によると、そのような機関は少なくとも80校あるという。

■法律上の定義

インターナショナルスクールの多くは、学校教育法第1条に定める「学校」に該当しません。 いわゆる第 1 条の学校は、政府の学習指導要領に沿ったクラスを提供する機関として定義されます。 そのため、インターナショナルスクールに通う学生は、日本の小中学校の卒業証書を取得する資格がありません。 法律はまた、両親または保護者に、日本国籍の子供を第 1 条の学校に通わせることを義務付けています。

インターナショナルスクールに通う子どもが国内の高校や大学に入学できなくなる事態を避けるため、日本の市立学校に子どもを一時的に入学させ、数日しか通わない保護者もいます。 仮入学が卒業できるかどうかは自治体次第だが、受け入れ先の市立学校の負担増や義務教育制度への影響も懸念される。

東京の公立中学校では、インターナショナルスクールの生徒10人が、インターナショナルスクールが夏休みである7月に1週間、日本の学校に通いました。 彼らは中学校で勉強していないので、成績表はもらえないが、校長は「在学中は卒業証書を出すしかない」と話した。

一方、世田谷区では、日本の市立学校とインターナショナルスクールへの同時入学を認めていません。 短期間しか通学しない生徒に教材を準備することは、教員の負担を大きくするため、区立小中学校に入学する前に退学証明書の提出を自治体が義務付けています。

「就学要件に問題があるが、英語力を優先して小学校からインターナショナルスクールに通わせたい」と話すのは、東京都八王子市で子育て5年目の主婦（42）。年長の息子は国際幼稚園に通っています。

８歳の娘のインターナショナルスクールへの進学を検討している東京都板橋区の会社員（５０）は「娘が幅広い知識を身につけられるか心配だ。彼女が日本の学校でするように。 インターナショナルスクールに入学すると、日本の学校には戻れないかもしれません。」

■品質評価

ただし、一部のインターナショナル スクールは、第 1 条の学校として認定されています。 例えば、2020年4月に開校した広島県の神石インターナショナルスクールは、日本の学習指導要領と世界の学校向けに開発された国際教育プログラムを組み合わせ、週末にも授業を行っています。

主流の教育制度から脱落した学生を対象としたいわゆるフリースクールは、第1条の学校とはみなされていませんが、教育の機会を確保するための法律により、学生はそのような施設で勉強することができ、そのような学生の第1条の校長は許可されています。学生の学習記録の一部としてフリースクールへの出席を認める学校。 ただし、インターナショナルスクールに通う子供はこの法律の対象外です。

文部科学省は具体的な措置を講じる予定はない。 「私たちにできることは、教育委員会に要請することだけです。 [international school students] 第一条の学校に通うこと」と当局者は語った。

弁護士で兵庫教育大学准教授の陣内明氏は「国は公立学校に通っている子供がインターナショナルスクールに通っている状況を容認すべきではない。 政府は、まずインターナショナルスクールに通う子どもたちの現状をしっかりと把握し、教育内容の質を適切に評価する制度などを検討すべきだ。