熊本市西区の北岡神社の伊勢信一郎宮司は、2016 年 4 月の熊本地震の後、神社に人々がどのように収容されたかを思い出します。
2022 年 12 月 26 日 11:15 日本時間
全国の寺院や神社、その他の宗教施設は、災害時の避難場所として注目されています。
宗教団体が所有する建物は、住宅地に近い高台にあることが多く、広いスペースや調理設備を備えた建物が多い。 東日本大震災や熊本地震などの災害では、多くの被災者が宗教施設に避難しました。
起こり得る大変動の影響を緩和するために、ますます多くの地方自治体が宗教施設との協力協定に署名しています。 例えば、警固断層帯で直下型地震が発生した場合、福岡県民約19万人が自宅での生活ができなくなると推定されています。
博多区の興国寺では、有事の際に下水道に直結するマンホールトイレを設置する準備を進めている。
同寺は2018年に市と契約を結び、JR博多駅周辺の人々の一時的な宿泊施設として利用できるようになった。 緊急事態が発生した場合、寺院はホールとゲストルームで最大3日間、144人を収容できました。 同寺の住職である小林深水さん(51)は「非常時に備えて飲料水や保存食を備蓄している。
共生社会の専門家である大阪大学の稲葉恵信教授が2019年と2020年に全国の自治体を対象に行った調査では、661の宗教施設が自治体と災害時の協力協定を結んでいた。
同様の取引を行っている宗教施設の数は、2014 年から 2.4 倍に増加しました。 地方自治体の数値も上昇し、2014 年から 30% 増加して 121 になりました。
福岡県直方市では、指定避難所50カ所のうち6カ所が寺社などの宗教施設。 市内には遠賀川が流れ、川岸には多くの公共施設があります。 市の住民は災害時に寺院に避難しており、市政府はそのような宗教施設をその目的のために事後的に指定するようになった。
東日本大震災をきっかけに、寺社仏閣を避難所として活用する動きが生まれました。 学校の体育館や市役所などの指定された在来建物では、被災者全員を収容することはできず、100 か所以上が避難場所として使われました。
主に伝統的な仏教団体で構成される日本仏教連盟と大和証券株式会社が実施した2021年の世論調査では、回答者の約60%が、寺院活動が災害に貢献しているため、災害時の避難場所として寺院が機能することを望んでいると述べました。社会。
連盟理事の東松義治さん(69)は「お寺は高台にあり、駐車場も広く、畳敷きの部屋も多いので、避難所としての役割も期待されているようです」と話す。
熊本市西区の北岡神社では、2016年4月の熊本地震の際、和室と炊事場を備えたコンクリート造りのお堂が避難所として利用された。
ホールには高齢者を含む約20人が、最長で約10日間滞在した。 同寺の伊芹信一郎住職(58)は「今後大規模災害が発生した場合、万全を期して支援を行う」と話した。
国は地方自治体に対し、災害に備えて宗教施設への協力を要請している。 内閣府の避難所管理に関するガイドラインでは、地方自治体が寺院、神社、その他の宗教施設を避難所として指定することを検討するよう奨励しています。
ただし、これにはクリアしなければならないハードルがあります。 例えば、古い社寺の建物は耐震性が十分でないものが多く、避難者を受け入れる行為が文化財に損害を与えた場合の補償が懸念されます。
過去の災害では、一部の地方自治体は、宗教団体に協力できず、避難所として使用されている宗教施設に支援物資が届かないと誤って信じていました。
稲葉氏は、トラブルを避けるために災害関連の対応を事前に定めた協力協定の重要性を強調した。 「国と地方政府は、予算配分を含む援助策を策定すべきだ」と彼は述べた。 「たとえば、避難所につながる通路に照明や手すりを設置することができます。」