第5回刑務所で見えていなかったこと　「更生を信じる」法務省が掲げるまで

　懲役と禁錮を廃止し、拘禁刑に一本化する改正刑法が6月1日に施行された。刑罰の軸足を「懲らしめ」から「立ち直り」へ移す大転換の背景と、課題とは。刑務所などの矯正施設を所管する法務省矯正局の小山定明局長（60）に聞いた。

　――年齢や障害など特性に応じた処遇をめざすということですが、いつごろから問題意識があったのでしょうか。

　元衆院議員の山本譲司さんが服役の経験を書いた「獄窓記」を出版し、高齢者や障害のある受刑者への処遇の問題を提起したのが2003年のことです。社会的な反響も呼びましたが、私たち矯正に関わる者にとってもインパクトがありました。

　高齢の方については、他の受刑者と足並みをそろえて歩けない、認知症がひどくなるといった形で問題が顕在化していました。一方で、軽度の知的障害や発達障害のある方については、問題意識があったとは言えません。

「規律秩序」重視の陰で

　――見えていない問題だったと。

　これは良いこととは言えない…